Меню
Назад » » 2012 » МАЙ » 1

Правила землепользования и застройки городского округа Кохма Ивановской области. Часть III. Статья 51,52

Правила землепользования и застройки городского округа Кохма Ивановской области

(утверждены решением Совета городского округа Кохма Ивановской области от 29 декабря 2008 г. N 97, с изменениями, утвержденными Решением Совета городского округа Кохма от 27.12.2010 № 107 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Кохма")  Правила землепользования и застройки городского округа Кохма (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом городского округа Кохма (далее также город Кохма, город), Правила разработаны на основе Генерального плана городского округа Кохма, утвержденного решением Совета городского округа Кохма от 24.12.2007 N 119 в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Кохма, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Кохма.   Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории городского округа Кохма, а также правоохранительных и судебных органов - как документ разрешения споров по вопросам землепользования и застройки. Правила регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки: - изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; - разработка, согласование и утверждение проектной документации; - выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; - подготовка документации по планировке и межеванию территории; - внесение изменений в настоящие Правила; - публичные слушания по вопросам землепользования и застройки; - другие вопросы, отнесенные к градостроительной деятельности.   Статья 51. Территории общего пользования. На карте градостроительного зонирования (статья 48 настоящих Правил) помимо территориальных зон отображены основные территории общего пользования (улицы, парки, набережные, скверы, бульвары), на которые не распространяется действие градостроительных регламентов. В статье содержится описание назначений основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты. Фиксация, установление, изменение границ и регулирование использования указанных территорий осуществляется в порядке, определенном статьями 27 - 29 настоящих Правил. В случае, когда в установленном порядке на основании проектов планировки (установления, изменения красных линий) изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, применительно к которым устанавливаются градостроительные регламенты, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными статьей 51 настоящих Правил. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Кохма выделены следующие виды основных территорий общего пользования и земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются: Объекты инженерной инфраструктуры и пожарной охраны могут быть размещены в любой из вышеперечисленных территорий. Назначение основных территорий общего пользования и земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты: Зона Р-1 - городских парков, скверов, набережных, бульваров выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующих массивов зеленых насаждений и организации мест отдыха населения. Назначение территорий: Парки - озелененные территории, площадью не менее 10 га, многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения, Соотношение элементов территории: зеленые насаждения и водоемы - не менее 70%, аллеи, дорожки, площадки - 25 - 28%, здания и сооружения - 5 - 7%. На территории парка разрешается размещение: - вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы; - игровых площадок; - спортплощадок; - пунктов проката игрового и спортивного инвентаря; - комплексов аттракционов, игровых залов, бильярдных; - помещений для игровых автоматов и компьютерных игр, интернет-кафе; - танцплощадок, дискотек; - летних театров и эстрады; - тиров; - предприятий общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны); - киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли и обслуживания; - рекреационных помещений для отдыха, читальных залов; - пунктов оказания первой медицинской помощи; - оранжерей; - дендропарков; - хозяйственных корпусов; - участковых пунктов милиции; - общественных туалетов; - лодочные станции; - пляжи. Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного передвижения населения площадью от 0,5 до 2,0 га. На территории сквера запрещается размещение застройки. Соотношение элементов территории: зеленые насаждения и водоемы - 60 - 80%, аллеи, дорожки, площадки - 40 - 20%. Территории скверов оборудуются малыми архитектурными формами: фонтанами, бассейнами, лестницами, беседками, светильниками и др. На территории скверов разрешается размещение: - вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы; - игровых площадок; - киосков, лоточной торговли, временных павильонов розничной торговли и обслуживания; - общественных туалетов. Бульвары - озелененные территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха. Ширина бульваров не менее 10 м. При ширине бульваров более 50 м возможно размещение детских игровых комплексов, водоемов, объектов рекреационного обслуживания (павильонов, кафе). Высота застройки не должна превышать 6 м. Соотношение элементов бульвара шириной более 50 м: зеленые насаждения и водоемы - 65 - 70%, аллеи, дорожки, площадки - 30 - 25%, застройка - не более 5%. Набережные - бульвары, расположенные вдоль берегов и ограниченные с одной стороны городской застройкой или парком. Возможно размещение вспомогательных сооружений: причалов, пирсов, иных сооружений. Зона Р-2 - лесопарка выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующих массивов лесопарков для создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и организации мест отдыха населения. Назначение территорий: - лесопарк; - малые архитектурные формы, скульптурные композиции; - игровые площадки; - спортплощадки; - прокат игрового и спортивного инвентаря; - предприятия общественного питания (кафе); - киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания; - некапитальные строения и инфраструктура для отдыха на природе; - пункты оказания первой медицинской помощи; - хозяйственные корпуса; - участковые пункты милиции; - общественные туалеты. Зона Д-1 включает в себя территорию улиц и дорог в пределах красных линий, определяемых на стадии проекта планировки, выделена с целью обеспечения правовых условий использования данных территорий для общего пользования. Назначение территорий: - проезжая часть улиц и дорог; - оборудование улиц и дорог (дорожные знаки, светофоры, и т.д.) - разворотные площадки; - мосты; - тротуары, пешеходные и велодорожки; - пешеходные переходы (подземные и надземные); - остановки общественного транспорта; - озеленение улиц; - киоски; - парковки. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. Природные комплексы и объекты, которым рекомендуется присвоить статус "Особо охраняемая природная территория местного значения" Статья 52. Описание ограничений зон с особыми условиями использования территории   Статья 52.1. Зоны охраны объектов культурного наследия Кохма является историческим городским поселением. В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" градостроительная, деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность в историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию. До разработки и утверждения проекта охранных зон объектов культурного наследия размеры, пропорции зданий и сооружений, использование отдельных строительных материалов, цветовое решение, запрет или ограничение размещения автостоянок, реклама и вывески, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов, на территориях, расположенных в границе историко-культурного наследия, нанесённой на картах градостроительного зонирования и зон с особыми условиями использования территории (статьи 48, 49), согласовываются с Департаментом культуры и культурного наследия по Ивановской области. Производство земляных работ в зоне историко-культурного наследия осуществляется с разрешения Департамента культуры и культурного наследия. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия должны быть определены проектом зон охраны объектов культурного наследия на территории городского округа Кохма. В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельные участки памятников и ансамблей, вновь выявленных объектов культурного наследия действие регламентов не распространяется. Использование участков памятников определяется органом охраны памятников культурного наследия. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зоны историко-культурного наследия, обозначенной на картах градостроительного зонирования и зон с особыми условиями использования территории (статьи 48, 49 настоящих Правил) определяется: а) градостроительными регламентами, определенными статьями 50 - 50.6 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования, статья 48 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей; б) ограничениями, установленными в соответствии со статями 52.2 и 52.3 настоящих Правил; в) Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" г) законом Ивановской области от 13.07.2007 г. N 105-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Ивановской области". На территории городского округа Кохма в настоящее время на государственном учете состоит 1 памятник архитектуры федерального значения, 3 памятника истории регионального значения, 1 памятник монументального искусства регионального значения. Государственный список недвижимых памятников истории и культуры городского округа Кохма Статья 52.2. Зоны ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям 1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте зон ограничений с особыми условиями использования территории (статья 49 настоящих Правил) определяется: а) градостроительными регламентами, определенными статьями 50 - 50.6 применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте градостроительного зонирования (статья 48 настоящих Правил) с учетом ограничений, определенных настоящей статьей; б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений. 2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте зон ограничений по условиям использования территории (статья 49 настоящих Правил) чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам. Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 5 настоящих Правил. 3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных и иных зонах, обозначенных на карте зон с особыми условиями использования территории статьи 49 установлены следующими нормативными правовыми актами: - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ; - Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; - Закон Ивановской области от 26.05.2000 года N 26-ОЗ "О памятниках природы Ивановской области"; - Указ Губернатора Ивановской области "Об утверждении перечня памятников природы Ивановской области" от 03.07.2001 N 163-УГ. 4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, а также в санитарных разрывах от объектов хранения транспорта устанавливаются следующие виды запрещенного использования: - жилая застройка, включая отдельные жилые дома; - ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха; - территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; - территории спортивных сооружений; - детские площадки; - образовательные и детские учреждения; - лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования; - объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм; склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий на территории СЗЗ предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха; - предприятия пищевых отраслей промышленности; оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов на территории СЗЗ предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха; - комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. 5. Водоохранные зоны водных объектов включают в себя водоохранные зоны и прибрежные полосы реки Уводь (200 м), водохранилища "Запрудка" (50 м), ручья (левый приток по оврагу), впадающего в реку Уводь южнее предприятия "Кохомский лен" (50м). На территории водоохранной зоны устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности с целью: - предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод; - предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов; - сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира. В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах устанавливаются виды запрещенного использования, включая дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос. Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон водных объектов: - использование сточных вод для удобрения почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; - осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос: - распашка земель; - размещение отвалов размываемых грунтов; - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. 6. Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон санитарной охраны источников (ЗСО) водоснабжения и санитарно защитных полос водоводов установлены в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения": В пределах I пояса ЗСО запрещены: - посадка высокоствольных деревьев; - любое строительство, кроме непосредственно связанного с эксплуатацией источника, реконструкцией и расширением водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного на значения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий; - проживание людей; - применение ядохимикатов и удобрений. В пределах II пояса ЗСО запрещены: - размещение складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод; - размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; - применение удобрений и ядохимикатов; - рубка леса главного пользования и реконструкции. В пределах III пояса ЗСО запрещены: - размещение складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод, без выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения и без санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. В пределах СЗП водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод: - свалки, поля ассенизации, поля фильтрации, поля орошения, кладбища, скотомогильники, а также территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.   Статья 52.3. Зоны ограничений по условиям обеспечения безопасности эксплуатации инженерных сетей 1. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в охранных зонах ЛЭП, обозначенных на карте зон с особыми условиями использования территории (статья 49) установлены ГОСТ 12.1.051-90 (СТ СЭВ 6862-89) "Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В". В охранной зоне линий электропередачи запрещается проводить действия, которые могли бы нарушить безопасность и непрерывность эксплуатации или в ходе которых могла бы возникнуть опасность по отношению к людям. В частности, запрещается: размещать хранилища горюче-смазочных материалов; устраивать свалки. В пределах охранной зоны воздушных линий электропередачи без согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные и поливные работы, проводить посадку и вырубку деревьев, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы, устраивать проезды для машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4 м. 3. В пределах полосы отвода канализационного коллектора без согласия эксплуатирующей организации, запрещается проводить любые строительные и земляные работы.   Приложение 4   Перечень нормативно-правовых актов, которые необходимо принять в связи с введением в действие правил землепользования и застройки   1. Положение о Комиссии по землепользованию и застройке городского округа Кохма. 2. Положение о Градостроительном совете городского округа Кохма. 3. Порядок разработки градостроительных планов земельных участков. 4. Порядок получения собственником, пользователем, владельцем, арендатором недвижимости заключения о возможности или невозможности реализации намерений по изменению вида разрешенного использования (основного или вспомогательного) без осуществления конструктивных преобразований. 5. Форма заявления о проведении градостроительной подготовки земельных участков за счет заявителя. 6. Порядок компенсации затрат лицу, за счет которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, и которое не стало участником или не победило в торгах. 7. Порядок предоставления земельных участков для некапитальных объектов (временных построек, киосков, навесов и других подобных сооружений). 8. Решение о разработке проекта зон охраны объектов культурного наследия. 9. Решение о признании участка городского леса "Майская горка" и района "Запрудка" особоохраняемой природной территорией местного значения. 10. Порядок действий по реализации права на изменение вида использования участка на другой разрешенный вид использования в соответствующей территориальной зоне.
Никто не решился оставить свой комментарий.
Будь-те первым, поделитесь мнением с остальными.
avatar