Меню
Назад » » 2012 » МАЙ » 1

Правила землепользования и застройки городского округа Кохма Ивановской области. Часть I. Глава 5

Правила землепользования и застройки городского округа Кохма Ивановской области

(утверждены решением Совета городского округа Кохма Ивановской области от 29 декабря 2008 г. N 97, с изменениями, утвержденными Решением Совета городского округа Кохма от 27.12.2010 № 107 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Кохма")  Правила землепользования и застройки городского округа Кохма (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом городского округа Кохма (далее также город Кохма, город), Правила разработаны на основе Генерального плана городского округа Кохма, утвержденного решением Совета городского округа Кохма от 24.12.2007 N 119 в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Кохма, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Кохма.   Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории городского округа Кохма, а также правоохранительных и судебных органов - как документ разрешения споров по вопросам землепользования и застройки. Правила регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки: - изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; - разработка, согласование и утверждение проектной документации; - выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; - подготовка документации по планировке и межеванию территории; - внесение изменений в настоящие Правила; - публичные слушания по вопросам землепользования и застройки; - другие вопросы, отнесенные к градостроительной деятельности.   Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования   Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков посредством планировки территории   Статья 22. Общие положения о планировке территории   1. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется ст.ст. 41 - 46 Градостроительного кодекса РФ, Законом о градостроительной деятельности в Ивановской области. 2. Планировка территории осуществляется по средством разработки документации: - проектов планировки как отдельных документов; - проектов планировки с проектами межевания в их составе; - проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания; - проектов межевания как отдельных документов; - проектов межевания с градостроительными планами земельных участков; - градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания). 3. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются главой городского округа или уполномоченным им лицом с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей: 1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить; а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов), б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения; г) иные границы. 2) проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков в целях определения: а) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования, б) границ зон действия публичных сервитутов, в) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд; 3) градостроительные планы земельных участков подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. 4. Посредством документации по планировке территории определяются: 1) объемно-планировочное решение застройки, характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для обеспечения застройки; 2) линии градостроительного регулирования, в том числе: а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая дороги, улицы, площади, набережные, скверы, бульвары) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы (кварталы, микрорайоны, иные территории); б) линии регулирования застройки, если они неопределенны градостроительными регламентами в составе настоящих Правил; в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов; г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды; д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий; ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки; з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.   Статья 23. Подготовка документации по планировке территории 1. Подготовка документации по планировке территории городского округа Кохма осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования Ивановской области, генеральным планом городского округа Кохма, настоящими Правилами, требованиями технических регламентов, с учётом границ зон с особыми условиями использования территорий. 2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления городского округа Кохма, физических и юридических лиц. 3. Основанием для разработки документации по планировке являются: - решение о подготовке данной документации, принимаемое администрацией городского округа Кохма в виде постановления главы городского округа Кохма; - заказ на подготовку данной документации. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. Заказчиком документации по планировке территории является администрация городского округа Кохма, либо физические и/или юридических лиц по инициативе которых разрабатывается документация по планировке территории. 4. Подготовку документации по планировке территории, заказчиком которой является администрация городского округа Кохма, обеспечивает лицо (организация), уполномоченное главой городского округа Кохма. Документация по планировке территории утверждается главой городского округа Кохма. 5. Документация по планировке может разрабатываться на конкурсной основе. 6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке определяются в заказе (задании) на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ. 7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить лицу (организации), уполномоченному главой городского округа Кохма в соответствии с частью 4 настоящей статьи свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов, которое по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке территории. 8. Документация по планировке территорий разрабатывается соответствующими проектными организациями. 9. ОАиГ осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента получения ОАиГ разработанной документации по планировке. По результатам проверки ОАиГ выявляет необходимость проведения публичных слушаний по документации по планировке и передаёт её главе городского округа Кохма или готовит предложение о принятии решения об отклонении данной документации и о направлении её на доработку. В данных предложениях (проекте решения) указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации. 10. Глава городского округа принимает решение о проведении публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, определённом нормативно-правовыми актами городского округа Кохма, статьями 30 - 31 настоящих Правил. 11. ОАиГ направляет главе городского округа подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний. 12. Глава городского округа, с учётом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке или о её отклонении и о направлении заказчику данной документации на доработку с учётом проведенных публичных слушаний (с учетом соответствующего заключения). В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке. 13. Утверждённая документация по планировке в течение 7 рабочих дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном на стоящими Правилами. 14. Положения, установленные частями 3 - 13 на стоящей статьи, применяются при подготовке: 1) проектов планировки как отдельных документов; 2) проектов планировки с проектами межевания в их составе; 3) проектов межевания как отдельных документов. 15. В проектах межевания, помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений, могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), которые могут быть предложены в установленном в соответствии с законодательством порядке для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства. 16. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. Градостроительные планы могут разрабатываться в составе проекта межевания или как отдельный документ в порядке, определенном п. 17 статьи 46 Градостроительного кодекса, в соответствии с установленной формой градостроительного плана земельного участка (Постановление Правительства Российской Федерации N 840 от 29.12.2005 г.). В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков. При подготовке чертежа градостроительного плана земельного участка необходимо предусматривать обеспечение проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемое, путем фиксации в проекте градостроительного плана земельного участка границ зон действия публичных сервитутов. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений землепользователей о выдаче градостроительного плана земельного участка. Графическая часть (чертеж) градостроительного плана земельного участка подготавливается собственником (собственниками)самостоятельно(если иное не определено законодательством) путем заключения договоров с физическими, юридическими лицами, соответствующими требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, подготавливающим документацию по планировке территории. Утвержденный главой городского округа градостроительный план земельного участка выдается отделом архитектуры и градостроительства в течение 30 рабочих дней после подачи соответствующего заявления в порядке, определенном нормативно-правовым актом городского округа Кохма без взимания платы. При подготовке чертежа градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания должны учитываться требования градостроительного законодательства: - характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории; - минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории; - права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем признания (в порядке, определенном нормативным правовым актом органов местного самоуправления городского округа) неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположено несколько многоквартирных домов. Согласование градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют заказчики совместно с лицами, подготовившими проекты межевания. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в порядке статьи 30 настоящих Правил. Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в проекте межевания: а) границ земельных участков, б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных сервитутов. Проекты градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания, а также документы проведенных согласований направляются главе городского округа Кохма, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений: - об утверждении градостроительного плана земельного участка; - об отказе в утверждении градостроительного плана земельного участка с обоснованием причин. В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка: - заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке; - заявители имеют право после внесения изменений в проект межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение. Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проводимых в соответствии с законодательством: - землеустроительных работ на местности; - возведения ограждений земельного участка в соответствии с настоящими Правилами. 19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления городского округа Кохма, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Никто не решился оставить свой комментарий.
Будь-те первым, поделитесь мнением с остальными.
avatar